由于城市供热行业仍然延续计划经济模式运行，致使北方许多城市困难重重，不仅影响居民生活，供热企业自身的生存和发展也举步维艰。今年，建设部将以城市供热体制改革为重点，大力推进市政公用事业改革。
改革的目标是节能降耗，满足人民需求，形成供热企业积累、发展的良性机制。首先要改革供热收费制度，将采暖由国家和单位包费改为个人出钱，变暗补为明补，实行分户计量，分户收费。今年将会同国务院有关部门研究制定“城市供热制度改革指导意见”，从政策上推进城市供热制度特别是供热收费制度改革。采取必要的技术措施，创造条件，逐步做到分户计量，按消费热量收费。
（《北京日报》2001．2．27）
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